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国债转贷资金
第一条 为了扩大有效内需，促进国民经济持续稳定发展，国务院决定1998年增发一定数量国债，由财政部转贷给省级政府，用于地方的经济和社会发展项目。为加强对转贷资金的管理，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 国债转贷资金在全市范围内实行统借、统筹、统还，市财政部门作为市政府的债权、债务人的代表，负责对财政部的还本付息工作。各部门要平衡本部门的各项收入，根据建设项目的特点，决定和落实还款资金的来源。
第三条 国债转贷资金的确定和使用原则：确定国债转贷资金项目既要考虑本部门建设和发展的需要，又要考虑本地区综合还款能力。国债转贷资金应直接落实到建设项目，主要用于基础设施项目，重点支持在建项目或已经完成前期准备工作的项目，新上项目一般要求在2年左右时间完成。国债转贷资金应适当考虑世界银
行等国际金融组织和国外政府贷款项目的国内配套资金需要。
第四条 国债转贷资金的适用范围：
农林水利投资项目;
交通建设投资项目;
城市基础设施和环境保护建设投资项目;
城乡电网建设与改造项目;
国家明确的其他建设项目。
第二章 转贷资金的发放、使用和偿还
第五条 市发展计划委员会和市财政局应根据上述确定项目的原则、转贷资金的用途、本市国民经济和社会发展规划，提出本市利用国债转贷资金的建设规模、项目，经市政府审核后，上报国家发展计划委员会和财政部审定。
第六条 根据《财政部与天津市人民政府关于中央向天津市转贷国债资金的协议》确定的利用转贷资金的项目及资金规模，由市财政局代表市政府与有关部门签订《国债转贷资金借款协议书》。《国债转贷资金借款协议书》包括转贷资金使用项目、项目单位、转贷数额、转贷期限、转贷利率、还款承诺和违约处罚等内容。
《国债转贷资金借款协议书》应抄送市发展计划委员会。
第七条 国债转贷资金还贷期限为6年，含宽限期2年，年利率为5.5%。转贷资金自市财政局拨出资金之日开始计息。各主管部门必须在规定期限内向市财政局还本付息，再由市财政局向财政部统一归还到期本金和利息。
第八条 根据国家对国债转贷资金管理的有关要求，市财政局应在国有或国家控股的商业银行开立一个转贷资金专户，对转贷资金进行单独核算，统一管理。各有关项目单位也应在市财政局指定的银行开设转贷资金专户，实行单独核算，以保证专款专用。
第九条 国债转贷资金的借款程序：
国债转贷资金的项目和资金规模一经确定，由市发展计划委员会和市财政局联合向市政府上报转贷资金借款请示，经市政府批准后，由市财政局代表市政府与有关主管部门签订《国债转贷资金借款协议书》。
根据《国债转贷资金借款协议书》，市财政局应及时、足额将项目资金拨付项目单位主管部门，再由主管部门拨付项目实施单位。
借贷记账法的记账规则
借贷记账法的记账规则可以概括为：有借必有贷，借贷必相等。
第一，任何一笔经济业务都必须同时分别记录到两个或两个以上的账户中去;
第二，所记录的账户可以是同类账户，也可以是不同类账户，但必须是两个记账方向，既不能都记入借方，也不能都记入贷方;
第三，记入借方的金额必须等于记入贷方的金额。
例如：
发生坏账——借：坏账准备;贷：应收账款
收到票据——借：应收票据;贷：主营业收入，应交税金
运用借贷记账法加以处理如下：
1.资金流入企业的业务。即资产与负债、所有者权益同时增加。资产增加记入有关账户的"借方"，负债和所有者权益增加记入有关账户的"贷方"。
2.资金在企业内部流动的业务。即资产、收入和费用之间或资产要素内部的增减。资产和费用的增加以及收入减少记入相关账户的'借方'，收入增加以及资产和费用的减少记入相关账户的"贷方"。
3.权益转化的业务。即负债、所有者权益和利润三者之间或一个要素内部有增有减。负债、所有者权益和利润增加记入相关账户的"贷方"，减少则记入相关账户的"借方"。
4.资金退出企业的业务。即资产和负债、所有者权益同时减少。资产减少记入有关账户的"贷方"，负债及所有者权益减少则记入有关账户的"借方"。由此可以看出，每类业务都要同时记入有关账户的借方和另一些账户的贷方，且记入双方的金额相等。