韩伟华律师,肇庆专业律师,现执业于广东科业律师事务所,法律功底扎实,执业经验丰富,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高,获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念,全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
核心内容:非法转包有哪些法律后果因为我国法律禁止转包,因此转包行为无效,转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收,建设工程质量合同的,转承包人可以直接向发包人主张工程价款,转包人因转包工程可能受到行政处罚。为您详细介绍。
非法转包的法律后果
我国法律、法规及《司法解释》均明确禁止转包并对转包的处理作出了明确的规定。
首先,转包行为无效。
如前文所述我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均明确禁止转包行为,我国《合同法》第五十二条明确规定违反法律法规的强制性规定无效,《司法解释》第四条更是进一步明确规定承包人非法转包建设工程的行为无效。
其次,转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。
《司法解释》第四条规定:;承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。;
再次,建设工程质量合格的,转承包人可以直接向发包人主张工程价款。
按照《司法解释》第二条规定,虽然在转包的情况下,转包合同无效,但如果转承包人承建的建设工程质量合格的,转承包人仍然可以主张工程价款,并且按照《司法解释》第二十六的规定,作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款,发包人在欠付承包人价款的范围内承担。
最后,转包工程的,转包人还可能受到行政处罚。
我国《建筑法》第六十七条第一款规定:;承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。;
摘要:由于受外部宏观经济、市场环境以及内部投标不当、项目管理水平和工程款回收等因素的影响,施工企业面临着很大的财务风险。迫切需要从建立风险评估机制、完善内部控制制度、及时办理竣工结算等方面加以防范。
关键词:施工企业;财务风险;风险评估;内部控制
施工企业财务风险是指施工企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素,使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差,从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。为降低财务风险、减少经济损失,实现预期收益,施工企业必须采取适当的控制与防范措施。
一、施工企业面临的财务风险
企业的财务活动贯穿于生产经营整个过程中,在资金的筹集、投放、使用、收回和分配等一系列活动中都可能产生风险,由此将财务风险分为筹资风险、投资风险、资金运营风险和收益分配风险。施工企业的业务主要是提供建筑安装工程的施工生产,它所面临的财务风险主要包括:一是筹资活动风险。即因借人资金而增加丧失偿债能力的可能。目前,施工企业采用较多的筹资方式是银行贷款,银行贷款的财务风险大,限制条件多、筹资数额有限,在一定程度上影响了施工企业的资金规模和周转速度。二是投资风险。即由不确定因素致使投资报酬率达不到预期的目标而发生的风险。三是资金运营风险。即施工企业的营运资金在周转使用中由于应收款难以收回、存货占用等原因产生的风险。四是工程竣工结算风险。一般而言,施工项目竣工后。就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算。但是由于业主和设计的原因致使有的单项工程的变更或调整预算不能及时批复,这样就会造成项目财务结算滞后,另外在施工的后期阶段,业主资金往往不足,加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度,增加施工企业的资金负担。
二、施工企业财务风险的成因分析
外部原因
一是宏观经济环境的影响。宏观经济的变化对企业来说,是难以准确预见和无法改变的,其不利变化必然给企业带来财务风险。2008年年底爆发的世界金融危机使我国宏观经济受到了重大的冲击,使我国的企业财务危险加剧,表现在坏账风险和现金流量风险等。二是市场环境的影响。一方面,由于目前建筑市场不规范,市场化水平较低,不能充分发挥市场的资源优化配置功能,一些优秀施工企业没有享受到公正的市场待遇,承接工程项目明显不足。另一方面,建设单位严重拖欠工程款,导致施工组织管理困难及材料供应不及时、施工进度受外界干扰。这些因素均影响施工企业的项目目标利润,增大了企业财务风险。此外,利率变动、物价变动、产业政策、税收法律规范的变化都在某种程度上会对施工企业财务风险造成影响。
内部原因
一是投标不当的影响。目前建筑市场僧多粥少,由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争,一些施工企业为了中标不顾自身财务状况而竟相压低标价。这很可能导致施工企业未来工程利润低于期望利润甚至发生亏损,进而引发履约风险、支付风险和诉讼风险,使企业面临严重的财务危机和信誉危机。二是项目管理水平不高的影响。一些施工单位制定施工方案时未派技术人员到施工现场深入调查研究,未按照工期要求结合施工项目规模、特点、复杂程度及现场条件制定出经济合理的施工方案,造成施工工期延长、所需机械设备增加、施工质量达不到设计要求,导致投入的成本费用相应增加。另外,在项目实施过程中,一些企业不能严格控制成本,造成人工费、材料费、机械费等浪费严重,管理费用增大,使整个项目成本超出预算,项目实际收益低于期望收益。三是工程款回收不及时的影响。工程项目竣工后,一些施工企业未能及时办理工程竣工验收手续、编制工程竣工决算,对设计变更部分或因业主原因造成的停工损失等未及时进行现场签证并要求追加合同价款,可能造成项目资金结算滞后,不能及时收回工程结算尾款,加剧了企业资金紧张。同时由于工程决算不及时,延长了工程保修时间,增加了工程保修费用,从而使项目成本增加,增大了企业财务风险。